21世紀經濟報道記者 方海平 上海報道

“首先經濟要越來越強，因為金融是為實體經濟服務的，金融的資源配置的是實體經濟部門，實體經濟的好壞決定了金融的好壞，實體經濟如果不好，金融是不可能好的?！?nbsp;

在關于對“金融強國”這一概念的理解上，原發改委財政金融司司長徐林對記者如此表示。2023第九屆中歐“歐洲論壇” 近日在布魯塞爾和上海雙城連線舉辦，主題為“互信與共贏：開創中歐未來20年經濟合作的新機遇”，論壇由中歐國際工商學院和歐盟中國貿易協會、歐盟中國商會聯合主辦。徐林在上海會場接受了記者采訪。 

今年的中央金融工作會議上首次提出了“加快建設金融強國”的戰略目標，將金融事業上升到國家戰略新高度。但是何謂金融強國？ 

徐林認為，我國依然是金融大國，但是成為金融強國還應具備幾個特征：

第一，從效率的角度，必須是金融資源的高效率配置，將金融資源向有潛力的、具備可持續發展能力的行業、產業匯聚，并推動相關行業產業發展。而無效的配置不僅浪費資源，還會形成金融風險的積累。

第二，從開放的角度，必須在一個開放的金融體系下去實現金融強國的目標，只有開放的金融市場才能夠讓中國金融在國際金融市場中擁有足夠的話語權。比如，在諸如IMF這種涉及全球貨幣政策協調的一些國際機構中，中國的份額和話語權還需要一步一步去實現。

第三，強大的金融市場必須擁有一個強大的實體經濟作為依托和后盾。

“所以，金融強國就須要從效率的角度、從風險控制的角度、從開放的角度去理解，在國際金融市場上是否有足夠的影響力，這個概念提出來的目標方向是對的，未來具體如何去實現還有很多工作要做?！毙炝直硎?。 

中央金融工作會議提出要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走出去”并重，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。徐林也強調了實體經濟尤其是民營經濟發展、塑造良好營商環境的重要性。

該屆論壇則重點討論了中歐投資環境的變化和前景。論壇期間，徐林在回應“中國有哪些手段來促進投資、對歐洲企業在中國的投資環境有哪些具體舉措”的問題時指出，近期以來，中國政府做了幾方面的工作：

第一，穩定投資人的信心。特別是穩定外資企業和中國的民營企業的信心。中國商務部最近在不斷地采取一些行動，中國專門發布了支持民營企業發展的新的政策文件，國家發改委專門成立了一個新的民營企業局。

第二，從財政的角度來說，中國最近又公布了新增1萬億元的投資刺激計劃。

第三，貨幣政策的角度，中國保持了相對與美元、歐元比較大的利率差異，這種差異對人民幣的幣值構成了一定挑戰。中國的貨幣政策今年是要在幾個不同的目標之間取得平衡比較困難，總體來看，是符合中國經濟的實際。 

“金融市場的信心來自于實體經濟的信心，如果對實體經濟沒有信心，對金融也不可能有信心?！毙炝謴娬{，只有實體經濟持續向好、企業盈利能力提升并樂于投資擴張，才能為資本市場、金融市場的向好提供堅實基礎。 

此外 他也強調了在整個過程中政策穩定性、司法公正性的重要性，它們是實體經濟發展的土壤，更是影響企業家尤其是民營企業家投資信心的保障。