21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道

1月14日下午3時，國新辦舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，中國人民銀行副行長宣昌能，國家外匯管理局副局長李斌，中國人民銀行新聞發言人、貨幣政策司司長鄒瀾，中國人民銀行調查統計司負責人張文紅和國家外匯管理局國際收支司司長賈寧出席并答記者問。

在回答“如何進一步增強跨境支付、投融資等人民幣國際貨幣功能”的有關提問時，央行副行長宣昌能表示，近年來，隨著國際貨幣體系多元化發展的步伐加快，經濟主體使用人民幣進行貿易結算和投融資的內生需求不斷增強。

宣昌能還稱，特別是國際金融危機以來，這個需求是不斷加強的。人民銀行順應市場需求，及時采取一系列的舉措提升支持人民幣跨境使用的便利化程度，為經濟主體跨境貿易投資結算提供更多的幣種選擇，更好服務實體經濟。具體有以下四個方面的特點：

一是政策更“優”。會同外匯局持續優化本外幣資金池、境內企業商業銀行境外放款貸款、境內企業境外上市等資金管理政策，提高跨境人民幣使用便利性。

二是開放水平更“高”。陸續在粵港澳大灣區推出“跨境理財通”，在海南、橫琴構建多功能自由貿易賬戶體系等政策安排，完善合格境外投資者的資金管理政策，積極推進制度型開放。

三是操作更加“便利”。持續指導推動商業銀行優化跨境人民幣業務流程，提升業務辦理效率和服務水平。

四是網絡更加“完善”。不斷拓展人民幣清算行網絡，擴大人民幣跨境支付系統（CIPS）參與者和覆蓋區域，為經濟主體使用跨境人民幣提供基礎支撐。

宣昌能指出，總的來看，在各方的共同努力下，人民幣國際使用各項指標穩步提升，跨境人民幣業務服務實體經濟的能力持續增強。在支付功能方面，人民幣目前已經成為全球第四位的支付貨幣。去年，人民幣跨境收付金額約64萬億元，同比增長23%。在融資功能方面，人民幣成為全球前三大貿易融資貨幣。2024年外資金融機構和企業來華發行熊貓債接近2千億元，同比增長32%，離岸人民幣債券發行同比增長150%。在儲備功能方面，80多個境外央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。在離岸人民幣市場方面，香港人民幣存款余額超過1萬億元，人民幣貸款余額接近7千億元，均達到了歷史較高水平。

宣昌能介紹，下階段，人民銀行將繼續堅持市場驅動、互利共贏的原則，統籌好發展與安全，為境內外主體持有、使用人民幣營造更加良好的環境。具體將從以下五大方面入手：

一是加強本外幣的協同，進一步完善跨境人民幣使用政策，提升跨境人民幣業務辦理的便利程度。

二是支持以人民幣開展投資和流動性管理，增加風險對沖工具，支持上海建設人民幣金融資產配置中心和風險管理中心。

三是便利經營主體以人民幣開展跨境融資活動，支持開展人民幣貿易融資、境外貸款以及人民幣債券發行等業務。

四是完善離岸人民幣流動性的供給機制，支持離岸人民幣市場健康發展，鞏固和提升香港國際金融中心和離岸人民幣業務樞紐的地位。

五是完善跨境人民幣使用的基礎設施安排，合理新設人民幣清算行，不斷提升人民幣跨境支付系統的功能和服務。