21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道見(jiàn)習(xí)記者張旭 北京報(bào)道

今年以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)在政策支持和內(nèi)生動(dòng)力的共同作用下呈現(xiàn)出“總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.88萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.7%，增速比去年同期高1個(gè)百分點(diǎn)。1-7月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.8%，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.2%，商品和服務(wù)零售合并同比增長(zhǎng)5%左右。

7月整體消費(fèi)增速環(huán)比有所放緩，但政策驅(qū)動(dòng)型消費(fèi)卻表現(xiàn)強(qiáng)勁。商務(wù)部表示，7月份限額以上單位家電、家具、通訊器材、文化辦公用品零售額同比分別增長(zhǎng)28.7%、20.6%、14.9%和13.8%。受訪專家認(rèn)為，這種分化顯示當(dāng)前消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力正在向政策引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)性托舉型轉(zhuǎn)變的深層邏輯。

8月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，在穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面取得明顯成效，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅金融等政策支持。

新能源乘用車滲透率達(dá)54%

在汽車消費(fèi)方面，新能源車表現(xiàn)亮眼。據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，7月份乘用車零售量同比增長(zhǎng)6.3%，其中新能源乘用車零售量增長(zhǎng)12.0%，滲透率達(dá)54%。

今年前七月，全國(guó)乘用車市場(chǎng)累計(jì)零售1272.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.1%，其中7月乘用車零售182.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6.3%。7月份，新能源乘用車批發(fā)銷量達(dá)118.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)24.4%；零售量達(dá)98.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)12%。

銷量的提升使新能源乘用車7月零售滲透率進(jìn)一步增至54%，較去年同期提升了2.7個(gè)百分點(diǎn)，這也是新能源乘用車滲透率今年連續(xù)第5個(gè)月超50%。

一方面是新能源車產(chǎn)銷持續(xù)增長(zhǎng)，另一方面石油及制品類消費(fèi)在走低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，石油及制品類7月消費(fèi)1895億元，同比降低8.3%，前七個(gè)月降低4.1%。

對(duì)于這組變化，中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，石油及制品類消費(fèi)前七個(gè)月累計(jì)下降4.1%，其持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)與能源結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型和交通方式變革密切相關(guān)。

“新能源汽車滲透率已攀升至54%，越來(lái)越多的傳統(tǒng)燃油車消費(fèi)被替代，直接導(dǎo)致汽柴油需求萎縮；節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和公眾綠色出行意識(shí)增強(qiáng)，也降低了單位出行的能源消耗。此外，國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)、國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整滯后以及部分行業(yè)運(yùn)輸需求放緩等因素，也在一定程度上加劇了石油制品銷售額的下滑。這一趨勢(shì)不僅是短期市場(chǎng)波動(dòng)的反映，更是我國(guó)能源消費(fèi)從高碳向低碳轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性變化的體現(xiàn)。”洪勇說(shuō)。

基于“兩新”政策補(bǔ)貼的加力擴(kuò)圍拉動(dòng)以及市場(chǎng)實(shí)際表現(xiàn)，乘聯(lián)分會(huì)對(duì)2025年銷量預(yù)期進(jìn)行上調(diào)，預(yù)計(jì)全年乘用車零售有望達(dá)2435萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6%。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，今年1-7月汽車生產(chǎn)1808萬(wàn)臺(tái)，同比增11%，但下半年逐步進(jìn)入減速周期，期待未來(lái)能有長(zhǎng)效的強(qiáng)力接續(xù)政策。例如減免購(gòu)車人員個(gè)稅、推動(dòng)新能源車下鄉(xiāng)、優(yōu)化C7經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)車駕照申領(lǐng)、給200公里以下續(xù)航的合規(guī)純電動(dòng)車免車購(gòu)稅、鼓勵(lì)結(jié)婚購(gòu)車、鼓勵(lì)生育購(gòu)車等更多的措施，拉動(dòng)購(gòu)車消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

以舊換新效果顯著

今年以來(lái)，以舊換新政策持續(xù)發(fā)力，涉及產(chǎn)品越來(lái)越多。在政策帶動(dòng)下，消費(fèi)活力持續(xù)釋放，效果顯著。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示：“消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍，對(duì)相關(guān)商品銷售帶動(dòng)作用繼續(xù)顯現(xiàn)。”

商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人表示，消費(fèi)品以舊換新政策持續(xù)顯效，7月份限額以上單位家電、家具、通訊器材、文化辦公用品零售額同比分別增長(zhǎng)28.7%、20.6%、14.9%和13.8%。

以舊換新的推進(jìn)離不開(kāi)資金支持。8月1日，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任蔣毅在新聞發(fā)布會(huì)上透露，今年第三批690億元支持消費(fèi)品以舊換新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金已全部下達(dá)，第四批690億元將于10月按計(jì)劃投放，全年3000億元資金下達(dá)即將收官。

8月18日，全國(guó)消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)電視電話會(huì)強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)妥有序推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新下階段工作。8月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，在穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面取得明顯成效，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅金融等政策支持。

洪勇分析稱，1-7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.8%，服務(wù)零售額增長(zhǎng)5.2%，顯示出服務(wù)消費(fèi)持續(xù)走強(qiáng)，成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量。以舊換新政策有效激發(fā)了家電、家具、通訊器材等大宗消費(fèi)活力，限額以上單位相關(guān)品類零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，體現(xiàn)出政策引導(dǎo)與消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的深度契合。

從整體數(shù)據(jù)來(lái)看，7月整體消費(fèi)增速環(huán)比有所放緩，但政策驅(qū)動(dòng)型消費(fèi)如家電、家具等卻表現(xiàn)強(qiáng)勁。在洪勇來(lái)看，這種分化顯示當(dāng)前消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力正在向政策引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)性托舉轉(zhuǎn)變的深層次邏輯。

對(duì)于政策驅(qū)動(dòng)型消費(fèi)的前景，洪勇指出，在居民收入預(yù)期偏弱、儲(chǔ)蓄意愿較強(qiáng)的背景下，自主消費(fèi)擴(kuò)張乏力，而以舊換新等精準(zhǔn)施策有效撬動(dòng)了存量市場(chǎng)的更新需求，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手。這種政策型驅(qū)動(dòng)短期內(nèi)成效顯著，有助于穩(wěn)定消費(fèi)大盤(pán)，但從長(zhǎng)期看，其可持續(xù)性依賴于財(cái)政支持力度和居民真實(shí)換新意愿。

他建議，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步完善政策設(shè)計(jì)，從“補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“場(chǎng)景創(chuàng)新+品質(zhì)升級(jí)+循環(huán)體系構(gòu)建”的綜合生態(tài)建設(shè)，才能真正釋放內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的良性循環(huán)。

電子商務(wù)提振消費(fèi)

從數(shù)據(jù)來(lái)看，線上消費(fèi)和電子商務(wù)的增長(zhǎng)，有效助力提振消費(fèi)，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

據(jù)商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人介紹，1-7月，網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)9.2%，增速比前6個(gè)月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)6.3%，增速加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，快于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.5個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，電腦、智能穿戴和手機(jī)線上銷售額分別增長(zhǎng)29.9%、28.4%和20.3%。服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)，旅游、餐飲和文娛線上銷售額分別增長(zhǎng)24.8%、16.6%和11%。

在促消費(fèi)的過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)也被放在了重要位置。記者從商務(wù)部了解到，隨著農(nóng)村物流體系日趨完善，電商創(chuàng)業(yè)持續(xù)活躍。截至7月底，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商已超過(guò)1950萬(wàn)家。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前表示，2022年以來(lái)，縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)支持各地建設(shè)改造縣級(jí)物流中心1285個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)1457個(gè)，農(nóng)村物流體系日趨完善。從雪域高原的西藏班戈縣到祖國(guó)東極黑龍江撫遠(yuǎn)市，縣鄉(xiāng)村物流配送網(wǎng)點(diǎn)不斷健全，農(nóng)村地區(qū)共同配送規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全國(guó)行政村快遞服務(wù)覆蓋率已達(dá)到95%。

何詠前表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村電商應(yīng)用水平，促進(jìn)電商與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，助力農(nóng)民增收和農(nóng)村消費(fèi)。