21世紀經濟報道記者 林秋彤 天津報道

6月5日，國家外匯管理局副局長李斌在2025天津五大道金融論壇上介紹了國家外匯管理局在金融與科技相互融合方面的探索與實踐。

李斌介紹，近年來，國家外匯局著力推動科技與金融相互促進、雙向賦能發展，推進高質量發展和應對外部風險挑戰，都需要加快實現高水平科技的自立自強。不斷完善外匯管理的政策框架，以科技企業、中小企業為重點，著力做好金融“五篇大文章”，積極支持科技創新發展。

具體來看，一是通過跨境融資便利化政策，為高新技術、“專精特新”企業跨境融資提供便利。開展合格境外有限合伙人（QFLP）外匯管理試點，吸引境外長期資本、耐心資本在境內開展創業投資、股權投資。

二是持續擴大貿易便利化政策覆蓋面，讓更多“專精特新”企業能夠享受到政策的紅利，提升資金使用效率。

三是在北京、上海和天津等多地開展“科匯通”試點，便利外資科研機構使用境外長期資金，為科技創新合作注入活力。此外，針對性優化薪酬、教育等配套的外匯服務，提升科技人才用匯便利化，為科技發展匯聚智力資源。

李斌還表示，為了更好促進貿易投融資便利化和支持實體經濟發展，國家外匯局重視科技賦能外匯管理，以科技提升外匯管理與服務水平。

一是應用區塊鏈技術，搭建了跨境金融服務平臺，在外匯局、海關、稅務、銀行間建立信息交換和核驗機制，為緩解中小企業跨境融資難、融資貴問題探索一條有效路徑。截至今年5月末，累計協助10多萬家企業獲得超過4100億美元的融資，便利企業付匯超過2.1萬億美元，取得了比較好的社會反響。2024年跨境金融服務平臺入選了首批50個“數字中國”建設的典型案例。

二是運用好數字技術，優化打通外匯局與銀行間的業務流程，增強監管的穿透力，做到既能為銀行“減負”，又能為監管“提質”。

三是通過數字化手段簡化辦事流程，讓數據多交互、讓企業少跑路，推動外匯便利化改革措施落地見效。

四是充分運用大數據、人工智能等技術構建模型，加強非現場的監測能力，精準識別和打擊外匯領域違法違規活動。針對運用加密貨幣等進行非法跨境資金轉移問題，外匯局會同相關部門加強監管合作，運用現代科技手段不斷提升監測、識別和打擊涉幣外匯違法違規活動的能力，有效防范跨境資金流動風險，維護外匯市場的穩定和安全。

李斌稱，金融是國民經濟的血脈，實現跨時間、跨空間的資源配置是金融的本質屬性和基本功能。而同時，金融發展還為科技創新應用提供了巨大的需求和良好的場景。金融業的發展將為科技創新提供廣闊的應用空間和舞臺。

展望未來，推動科技與金融相互促進、雙向賦能發展，既是促進高水平科技自立自強的必然要求，也是堅持金融服務實體經濟，防范化解金融風險，推動金融強國建設的必由之路。國家外匯局將更好統籌高質量發展和高水平開放，不斷促進科技企業跨境貿易和投資、融資的便利化，擴大外匯領域高水平制度型開放，更加注重科技賦能、數據賦能外匯管理，深化“數字外管”“安全外管”建設，探索構建“智慧外管”，進一步提升辦事效率和行政效能，以科技賦能推動外匯管理高質量發展，助力實現中國式現代化。