北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、南南合作與發(fā)展學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫（北大國(guó)發(fā)院供圖）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭 北京報(bào)道

4月28日，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、南南合作與發(fā)展學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫指出，雖然美國(guó)的關(guān)稅政策會(huì)對(duì)中國(guó)出口造成一定壓力，但鑒于中國(guó)作為大經(jīng)濟(jì)體的政策調(diào)控空間以及多元化市場(chǎng)開(kāi)拓能力，其影響程度并不如一些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的那樣嚴(yán)重。?

當(dāng)天，林毅夫攜其著作《解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)》參加承澤論壇第39期暨北大博雅講壇第656期活動(dòng)，并做“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯與新挑戰(zhàn)”的主題演講。在主題演講中，他闡釋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在邏輯，并在當(dāng)前面臨美國(guó)發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)等挑戰(zhàn)的情形下，對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的前景進(jìn)行了分析。

在林毅夫看來(lái)，很多關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)都是根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、過(guò)去的模型進(jìn)行的直接推導(dǎo)，而沒(méi)有抓住問(wèn)題的本質(zhì)，更沒(méi)有充分考慮中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量以及充分政策空間。

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年，中國(guó)對(duì)美出口額達(dá)5246.56億美元，占出口總額的14.65%。

林毅夫分析道，面對(duì)對(duì)美出口的壓力，一方面，中國(guó)可以出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。例如，政府推出了家電以舊換新政策，并提供補(bǔ)貼，京東也宣布啟動(dòng)2000億元人民幣出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷扶持計(jì)劃，以拉動(dòng)內(nèi)需。另一方面，企業(yè)還在拓展“一帶一路”共建國(guó)家等新興市場(chǎng)，以分散出口風(fēng)險(xiǎn)。此外，?中國(guó)的貨幣和財(cái)政政策空間都比發(fā)達(dá)國(guó)家要充足得多。

針對(duì)消費(fèi)能力不足的問(wèn)題，林毅夫認(rèn)為，關(guān)鍵在于提升居民的消費(fèi)意愿。?在他看來(lái)，當(dāng)前消費(fèi)增長(zhǎng)乏力主要反映了對(duì)未來(lái)收入預(yù)期不穩(wěn)。?因此，提升生產(chǎn)力、增加就業(yè)和收入是關(guān)鍵。?

他還反駁了將中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，投資在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，將帶動(dòng)生產(chǎn)力提升，從而實(shí)現(xiàn)收入和消費(fèi)的良性循環(huán)。??因此，投資仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力，但必須按照各種產(chǎn)業(yè)、各個(gè)地方的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行投資。

同時(shí)，他指出，中國(guó)消費(fèi)者的實(shí)際消費(fèi)潛力尚未充分釋放，一方面需豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品以滿足需求，如廣受歡迎的電影《哪吒2》；另一方面需提振市場(chǎng)信心，避免負(fù)面預(yù)期抑制消費(fèi)意愿。

他說(shuō)，除非美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致1929年紐約股市崩盤那樣的后果，從而引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)可能性仍然非常高。如果沒(méi)有美國(guó)關(guān)稅政策的因素，中國(guó)甚至有望實(shí)現(xiàn)5.3%以上的增長(zhǎng)。

“我不是樂(lè)觀派，而是客觀派”

林毅夫提到，中國(guó)從改革開(kāi)放后到1995年，保持了連續(xù)16年、平均9.7%的高速增長(zhǎng)。但即便如此，1995年時(shí)，中國(guó)的人均GDP也只有撒哈拉以南非洲地區(qū)的53%。此后到2024年，中國(guó)又實(shí)現(xiàn)了平均8.3%的高速增長(zhǎng)。而無(wú)論是從1978年算起，還是從1995年算起，中國(guó)都是同時(shí)期增長(zhǎng)最快的國(guó)家，也是同時(shí)期唯一沒(méi)有出現(xiàn)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的國(guó)家。這是人類歷史上不曾有過(guò)的奇跡。

他指出，2024年中國(guó)的人均GDP按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算是13445美元，已接近高收入國(guó)家的門檻（人均國(guó)民收入14005美元）。不僅如此，中國(guó)的高速增長(zhǎng)還拉動(dòng)了東亞經(jīng)濟(jì)體甚至是整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

“有人說(shuō)我是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂(lè)觀派，我認(rèn)為我是客觀派。”他說(shuō)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的原因何在？

改革開(kāi)放后，中國(guó)為何能持續(xù)高增長(zhǎng)？為什么改革開(kāi)放前30年沒(méi)有做到？對(duì)此，林毅夫認(rèn)為，發(fā)展的前提是生產(chǎn)力水平不斷提高，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)。這就需要來(lái)自技術(shù)層面的創(chuàng)新，以及新的附加值高的產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。在這方面，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家存在重要區(qū)別：發(fā)達(dá)國(guó)家由于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)已經(jīng)處于世界前沿，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)只能靠自己發(fā)明。而發(fā)展中國(guó)家則可以利用后來(lái)者優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的方式，實(shí)現(xiàn)比發(fā)達(dá)國(guó)家更快的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度。

中國(guó)的后來(lái)者優(yōu)勢(shì)自工業(yè)革命以后就存在，為什么直到改革開(kāi)放后才取得高速增長(zhǎng)？對(duì)此，林毅夫指出，1949年之后，出于民族復(fù)興的主觀愿望和國(guó)家安全的現(xiàn)實(shí)需要，中國(guó)選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。直到1978年之后，中國(guó)才開(kāi)始遵循自身比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，才開(kāi)始真正利用后來(lái)者優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這是改革開(kāi)放后中國(guó)高速發(fā)展的最根本的道理。

“中國(guó)崩潰論”為什么反復(fù)出現(xiàn)？

林毅夫指出，第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)展中國(guó)家出于趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的良好愿望，普遍選擇了資本相對(duì)密集的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。

每當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下降時(shí)，國(guó)際上就會(huì)出現(xiàn)“中國(guó)崩潰論”的聲音，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)。

但林毅夫強(qiáng)調(diào)，事實(shí)是，20世紀(jì)80年代后按照主流理論進(jìn)行市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的國(guó)家，絕大多數(shù)都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯、崩潰、危機(jī)不斷和嚴(yán)重的腐敗，1980、1990年代的增速甚至比1960、1970年代還要低。而中國(guó)卻憑借“老人老辦法，新人新辦法”的漸進(jìn)雙軌制改革，保持了穩(wěn)定快速發(fā)展，從而為真正過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了必要的物質(zhì)條件。

中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景如何？

林毅夫指出，盡管中國(guó)當(dāng)前面臨人口老齡化、美國(guó)濫施關(guān)稅等多重挑戰(zhàn)，但憑借人才優(yōu)勢(shì)、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)仍有非常大的可能性實(shí)現(xiàn)5%的增長(zhǎng)。

如果上述增長(zhǎng)預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn)，中國(guó)繼續(xù)保持較快發(fā)展，不僅有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也將為世界的穩(wěn)定發(fā)展提供基石。